A CHI GIOVA IL TRASPORTO PUBBLICO? NON SOLO A CHI SE NE SERVE. Una proposta per Napoli

L'efficienza del trasporto pubblico locale è tra i principali indicatori dello stato di salute di una città. Il sistema della mobilità, in tutte le sue articolazioni, è essenziale per lo sviluppo economico del territorio, e risponde ad un diritto ormai riconosciuto come primario per tutti i cittadini. Di fronte alla sempre maggiore estensione delle aree urbane e metropolitane, alla diffusione delle attività produttive, commerciali e culturali, alla necessità di rendere tutti i quartieri simili per opportunità di connessione e crescita civile, il trasporto pubblico è la principale preoccupazione delle città centro e nord-europee, il biglietto da visita esposto ai turisti, ma anche un potente regolatore dei ritmi e del funzionamento urbano. È infine uno strumento in grado di imprimere qualità allo spazio pubblico e di dare una forma alla città, precorrendo e preparando le zone di intensificazione urbana.
        Viceversa, dove il sistema della mobilità e del trasporto collettivo sono in crisi, ne risente la città nel suo complesso. Per coloro che utilizzano i mezzi pubblici, le attese e le incertezze relative allo svolgimento delle pratiche quotidiane diventano esasperanti. Ciò produce disaffezione progressiva, fa crescere il numero di utenti che si sentono in diritto di non pagare il biglietto, e il numero di quelli che fanno ricorso ai mezzi privati, in una spirale di crisi che si avvolge su se stessa. Risultato: le strade sono intasate di auto e scooter che rallentano ulteriormente il trasporto pubblico; la qualità dell'aria e dunque della salute - come attestato da ricerche recenti - si deteriorano, anche a causa dell'uso di mezzi privati obsoleti e come tali più inquinanti; la città diventa un inferno, più brutta e sporca agli occhi di cittadini e turisti.
        È esattamente la situazione che abbiamo sotto i nostri occhi da ormai troppo tempo a Napoli: una crisi finanziaria, organizzativa e gestionale che perdura da anni, ma che oggi rischia di deflagrare nel peggiore dei modi, annientando definitivamente la reputazione e l'affidabilità dell'azienda municipalizzata e aprendo la strada alla privatizzazione. Per invertire questo stato di cose probabilmente non bastano più le misure tradizionali di ricapitalizzazione e licenziamenti, ma occorre pensare in modo diverso.
        La domanda cardine da porsi è la seguente: a chi giova un trasporto pubblico efficiente? Chi beneficia di un sistema della mobilità al passo con la città dinamica e attrattiva che Napoli vuole essere? La risposta è semplice ed evidente: un tale sistema è nell'interesse di tutti i cittadini e non solo di coloro che si servono già oggi del trasporto pubblico.
        Anzitutto è nell'interesse di quanti sono costretti, loro malgrado, ad usare l'auto o la moto per raggiungere il posto di lavoro e gli altri luoghi della vita quotidiana, perché le connessioni mancano o sono insufficinti. Costoro si libererebbero senz'altro del mezzo privato, anche per ragioni economiche, se avessero un'alternativa accettabile, o lo userebbero solo in occasioni particolari, allentando la morsa del traffico che oggi circonda a tutte le ore i bus e i taxi. Gioverebbe alla salute di tutti, e in particolare a quella di anziani e bambini, riducendo l'incidenza delle patologie da monossido di carbonio oggi in forte aumento. Gioverebbe ai fruitori delle modalità alternative di trasporto individuale, come ciclisti e amanti degli skateboard, che troverebbero strade più praticabili e meno pericolose. Gioverebbe perfino ad automobilisti e motociclisti per passione, che trovebbero strade più libere. Gioverebbe alla vita economica della città nel suo complesso, con maggiori velocità di interconnessione, più tempo libero, meno costi, meno stress.
        Ma se è così universale l'interesse ad un trasporto pubblico degno di questo nome, perché esso deve gravare solo su chi se ne serve, con il sempre più esiguo sussidio dello Stato alle Regioni? In definitiva l'idea è quella di un abbonamento obbligatorio minimo per tutti i cittadini, salvo esenzioni e riduzioni per particolari fasce di utenti come ragazzi, anziani, studenti. Si tratterebbe in effetti di una sorta di canone per un servizio di interesse generale che potrebbe consentire un serio piano di rilancio all'ANM, pensabile in futuro anche alla scala metropolitana.
        Un abbonamento annuale universale nell'ordine di 50, 60 euro (conti più precisi a parte), sarebbe accolto con favore sia da quanti già usano il trasporto pubblico, che pagherebbero meno, sia dagli utilizzatori abituali dei mezzi privati, che sarebbero incentivati in questo modo ad usare più di frequente bus e metro, in una dinamica virtuosa. D'un balzo sarebbe risolto il problema dei portoghesi e dei controllori, ma a quel punto il Comune di Napoli e l'ANM non avrebbero più alcun alibi per continuare a trascinarci nella situazione in cui siamo.